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江南时报讯(记者 殷文静)11月22日上午,江苏省住建厅召开了全省城镇老旧小区改造工作新闻发布会,通报了相关工作情况。截至目前,全省已累计改造老旧小区1.2万个,惠及居民超过1300万人,占全省城镇人口(6224万人)的20%以上。
城镇老旧小区改造是一项重大民生工程和发展工程,不仅符合人民群众改善居住条件的迫切愿望,也是推动惠民生扩内需、推进城市更新和开发建设方式转型、促进经济高质量发展的重要举措,意义重大。江苏省委省政府高度重视城镇老旧小区改造工作,连续五年将其列入年度民生实事予以强力推进。
“经过努力,全省老旧小区改造工作推进机制、政策保障措施、技术标准规范不断完善,取得了阶段性成效。”会上,省住房与城乡建设厅副厅长范信芳介绍,截至目前,全省已累计改造老旧小区1.2万个,惠及居民超过1300万人,占全省城镇人口(6224万人)的20%以上。2022年,省政府明确“新开工改造城镇老旧小区1405个”,目前全省实际新开工1578个,惠及居民56.2万户,分别完成年度目标任务的112%和120%。改造过的老旧小区,过去普遍存在的基础设施老化、居住环境脏乱差等问题得到了有效解决,公共服务配套短缺的问题得到了缓解,可以说是“脱胎换骨、焕然一新”,居民幸福指数明显提升。同时,老旧小区改造也带动了建筑建材、燃气供水、电力通讯、家用电器等相关消费,助力全省扩大有效投资。
在具体工作中,江苏主要从以下几方面推进。一是加强统筹实施。省级高位推动,实行目标责任制管理,每年年初将任务分解下达给各市、县(市、区)人民政府,各地将此项工作纳入市委全会报告、市政府工作报告和年度重点工作文件。二是健全支撑体系。加强政策技术研究,构建了符合江苏实际的“1+2+4+N”政策技术体系,即出台省《实施意见》,提供政策支撑;发布技术导则和技术手册“双指引”,提供技术支持;实施“一清单三办法”,通过工作“负面清单”、激励措施实施办法、绩效评价办法、专项资金管理办法等规范改造工作;编制一系列配套标准,为高质量改造提供规范保障。全省13个市也均出台了“实施方案+N”配套文件。三是推行“共同缔造”。积极推行美好环境与幸福生活共同缔造,激发居民参与积极性。健全老旧小区改造省级专家库,建立省市县三级联动联系点制度。四是推动探索创新。创新改造模式方式、项目运作方式及缓解停车难问题,推动加装电梯。
总体来说,我省各地工作水平和改造经验明显提升,全省21个项目入选省级以上联系示范点,其中南京、无锡、常州、徐州等市8个项目入选全国城镇老旧小区改造联系示范点,南京、苏州、常州等市做法累计5次被列入可复制政策机制清单在全国推广。下一阶段,将重点做好三个方面工作。
一是贯彻落实好党的二十大精神。聚焦实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益,紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题,坚持尽力而为、量力而行,深入群众、深入基层,采取更多惠民生、暖民心举措,全力推进城镇老旧小区改造工作,着力解决好人民群众急难愁盼问题,增进民生福祉,提高人民生活品质。
二是高质量完成年度改造工作任务。按照住房城乡建设部和省政府民生实事推进时间节点,督促指导各地高效统筹疫情防控和改造建设,排除万难、集中力量推进,进一步加快项目建设进度,形成更多实物工作量,确保全省所有市、县(市、区)均将民生实事做到实处,高标准、高质量圆满完成2022年改造任务。
三是科学谋划好明年的改造项目。我省计划2023年新开工改造城镇老旧小区1504个,并统筹谋划近期和远期目标,用好老旧小区改造这个“小切口”,推动各地做好项目前期准备工作,努力实现“早启动、早开工、早见效”,确保把这项民生工程办好办实。
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