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江南时报讯 “顺利办好了产权过户手续，幸好有你们帮忙……”今年3月，两面写有“司法救助 温暖人心”“正义的守护者 人民的好律师”的锦旗送到淮安清江浦法律援助中心，锦旗背后凝聚着责任与奉献，传达着感动与感激，犹如一缕阳光温暖着受援群众。

2008年，为更好地照顾患有精神疾病的母亲，受援人沈某四处凑钱为母亲购置一套拆迁安置房，但一直未办理房屋过户手续。2022年2月，沈某找到原房主请求协助办理过户手续时，却被告知当初房子卖便宜了，要求参照当前房价支付一定金额，才愿意配合办理相关手续。这笔金额对于这个低保家庭来说，既是沉重的负担，也是无助的困扰。

今年1月，沈某走进区司法局法律援助中心，法律援助中心迅速指派不动产合同领域专业律师接手案件。律师了解基本案情后，向沈某普及相关法律，即出卖方协助买方过户是房屋出卖人的法定义务，应当按照约定全面履行自己的义务。随即，律师紧锣密鼓开始收集证据材料并提起诉讼。3月15日，沈某与原房主正式完成过户手续，心中的大石头终于落地。

近年来，清江浦区司法局以满足困难群众多样化、多层次法律需求为导向，聚焦特殊困难群体实施精准法援，不断提升法援惠民工作质效。

一是精准识别“拓范围”。开展动态摸底排查，对辖区内的贫弱群体，尤其是低保户、五保户、重度残疾人员、空巢老人、留守儿童、农民工等特殊群体全面调查摸底，做到法律援助对象底数、基本信息和涉法诉求掌握清楚。健全完善衔接机制，主动加强与公安、检察、法院、民政等部门和工会、共青团、妇联、残联、老龄委等组织的有效对接，建立健全法律援助与司法救助、社会救助等衔接机制，实现信息对接、工作互动、资源共享。降低援助申请门槛，对符合受案范围的普通困难群体，在履行申请条件“告知承诺”后，不再要求提供任何证明；提前将低保户、优抚对象、特困职工等特殊困难群体纳入法律援助待援对象信息库，在他们提出申请时免于审查直接受理，让申请群众进门安心、申请舒心、出门放心。

二是精准施援“拓供给”。推动法律援助下沉村社，定期开展“驿心为民”流动服务驿站下基层、进乡村活动，坚持需求导向，调查摸底困难群众存量涉法需求，动态跟踪他们的增量涉法需求，方便困难群众及时就近申请法律援助。整合全区法律援助资源，各镇街、各村社区建立法律援助工作阵地，总计布局超过140余个法律援助服务网点，全区共计21个律师事务所、200余名律师和18个法律服务所、100余名法律工作者常态化参与法律援助案件办理工作。发放“法律援助暖心卡”，低保户、五保户、重度残疾等特殊困难群众持卡申请法律援助，免予经济困难审查，实行“一站式”法律援助服务，通过区、街道（乡镇）两级精准法律援助服务微信群，采取点对点、一对一的结对帮扶。据悉，2022年以来，该区已发放“法律援助暖心卡”1500张，惠及困难群众5000人。

三是精准管理“拓质效”。强化法援便民服务，开设法律援助“午间驿站”，上班族可以提前通过电话预约，在工作日午休时间办理法律援助业务；畅通“12348”法律服务热线，全年无休接受群众法律援助等法律问题咨询；建立“专特长”法援律师名册，优先让法律援助申请人通过“名册”介绍，自主选择心仪律师。加强办案过程管控，综合运用质量评估、庭审旁听、案件检查、征询司法机关意见、回访受援人等措施，推行服务承诺、首问负责、限时办结等制度，完善申请、受理、审查、指派、承办等各环节的工作流程和服务标准，推进法律援助服务标准化、规范化。

坚决提升办案质量，按照一案一卷，一卷一评，一评一补原则，采用逐案评估、集中抽评、实地评估“三结合”方式，督促办案人员提升办案质量。2022年以来，该中心受理法援案件1352件，帮助受援群众挽回损失1000多万元，回访满意率达100%。

许尽义 周国彦

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