6月13日，江苏省苏北片区农村人居环境整治提升现场推进会在徐州新沂召开，旨在全面改善江苏省北部地区（简称“苏北”）农村人居环境，推进宜居宜业和美乡村建设。

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据悉，2022年度苏北地区共完成30.85万户农村改厕任务、176个行政村生活污水治理项目，开展农村生活垃圾分类和资源化利用乡镇（街道）257个，建成省级生态宜居美丽示范镇18个、示范村231个，新沂获评首批江苏省农村人居环境整治提升示范县（市）。

强基础，完善环境设施建设

聚焦农村人居环境设施建设短板，苏北各市、县紧扣农村厕所革命、农村生活污水和垃圾治理等现阶段重点任务，强化资金统筹和政策保障，持续加大建设力度。

据悉，淮安市紧扣建设宜居宜业和美乡村要求，创新构建“1个先导区+11个先导镇+160个先导村”的三级试点实施体系，通过试点引导、集中连片、集聚集成，一体优化提升乡村田、水、路、林、庄风貌，2022年该市梳理涉农资金项目66个，统筹整合资金12.42亿元，全面推动生态宜居美丽乡村建设。

“新沂市自2018年以来累计投入奖补资金50多亿元用于改善农村人居环境，累计铺设村内道路2700公里，新安装路灯10万盏；改造提升户厕8万户、水冲公厕2200座，建设生态河道535公里，打造徐州市级美丽幸福河湖46条。”新沂市委农办主任、农业农村局局长魏联善介绍道。

高效益，发挥公共空间价值

近年来，徐州、宿迁、淮安等地把乡村公共空间治理作为整治提升农村人居环境的牵引抓手，推动环境整治向资源整合延伸，促进村集体经济发展和基层组织治理能力的提升，推动生态效益向经济效益、社会效益拓展。

“我们村做优村庄规划，以过渡安置、货币安置、五保宅基地依法收回等模式，共计盘活宅基地75亩，收回公共空间180亩，为保护传统村落、提升村庄环境、发展产业留足空间。”新沂市棋盘镇王徐村党支部书记王超说。

徐州市全面推广“图码管控”经验，打造“乡村公共空间治理2.0版”，实施镇区空间、村庄空间、路网空间、农田空间、水体空间、集体资源资产等“五空间一资源”治理，2022年回收集体资源资产10万亩、回收利用率超过90%，把腾退空间优先用于弥补基础设施欠账，新建村内道路1000公里、农村居民临近通达率超95%，新建村级农村物流服务点25个，新加装新能源汽车充电桩600个。

美内在，传承自然人文乡韵

走进新沂市马陵山镇太平村陆庄，一座座独具“苏北民居”特色的红石建筑散发着古色古香的浓浓韵味。

“我们以‘三美一高’生态宜居美丽乡村建设为契机，着力突出‘人文美’，鼓励各村积极探索‘廉善文化+乡村旅游’新路径。比如，太平村陆庄深入挖掘乾隆帝师徐用锡的严谨治学文化和名人陆奋飞‘护爱马陵惠梓桑，为官拒贿节操良’的清廉文化，积极发展文旅民宿产业；高原村庄圩子以‘好人榜、乡贤榜、秀才榜’为抓手，倡导移风易俗，鼓励善行义举，营造和谐环境。”新沂市马陵山镇党委书记蒋讯迅介绍道。

记者了解到，新沂市在推进农村人居环境整治提升过程中，立足丘陵、平原、河湖、湿地等多样地形，深挖红色文化、漕运文化、花厅文化等资源，打造从窑湾古镇到阿湖巴山古镇、从骆马湖到圣泉湖，集文化旅游、现代农业和美丽田园乡村为一体的百公里“新沂1号公路”，形成了“东西南北”四个特色田园乡村示范片，累计创建省级传统村落5个，省级和徐州市级特色田园乡村33个、美丽宜居村庄420个。

促长效，推动环境常治长清

常治长清是农村人居环境整治的全面要求。农村人居环境整治越深入，越需要建立健全常态化长效化的工作机制。江苏省级财政每年按每个村8万元对村庄环境管护进行补助，指导各地推动农村人居环境管护内容清单化、管护队伍专职化、管护资金硬性化。

盐城市亭湖区采用委托运营模式开展社会化治理，将全区5个镇已建成并投入使用的生活污水治理设施全部委托交由专业公司运行维护管理，专业化运维管理比例达到100%，确保各污水处理站点的正常运营和污水达标排放。

泗阳县各村干部入户讲解已改户厕使用方法并张贴管护制度牌，设立服务电话公开到户，并将户厕管护纳入村庄“积分制”管理，定期开展积分兑换奖品。健全日常巡检、设备维修、粪污清掏、公厕管护等制度，建立维修管护队伍，设置公益性岗位，每个村配备专兼职管理员1-2名，联动开展村庄清洁工作，实行动态检测机制，确保厕具损坏有人修、粪液集满有人抽，做到建好一个、管好一个、用好一个。

(江南时报记者 孙海燕)

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